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大发信誉平台机关召开认罪认罚从宽制度
相关理论研讨会暨

 

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为进一步落实全面依法治国方略,推进刑事诉讼制度改革的贯彻落实,尤其是推进认罪认罚从宽制度的理论与实践形成更为广泛的共识,2020年11月6日上午,七台河市检察系统、市中级人民法院、市公安局120余人在市检察院十楼会议室举行认罪认罚从宽制度相关理论研讨会,邀请中国人民大学法学博士、博士生导师陈卫东教授进行点评。市检察院王秀华检察长主持会议。
会前,陈卫东教授以《当前认罪认罚从宽制度的若干问题》为题,从认罪认罚从宽制度出台的背景、认罪认罚从宽制度的理解、适用范围、量刑建议等方面结合典型案例以中立的角度分别点出了公检法三机关在适用认罪认罚从宽制度过程中取得的成绩、遇到的困境及应该秉持的原则和立场。他讲到,认罪认罚从宽制度的实践取得了非常大的成功,其预期效果远远超出了当初制度设计的预想,是一项符合我国国情的制度创举。同时,他也讲到,认罪认罚从宽制度在实践中还有一些问题,比如,如何确保公正量刑,从宽的幅度怎样把握,量刑建议采纳等方面都需要进一步形成共识,用制度去规范并不断的进行改进。
授课后,公检法干警踊跃就工作中遇到的问题开展辩论和研讨。有的干警提到,“如果有的被告人在检察机关具结认罪认罚从宽决定书,并经过法院审判后,为了得到更多的减刑利益而利用上诉不加刑的法律规定,肆意的浪费司法资源和践踏诚信,在实践中,检察机关是不是可以探索附条件的限制被告人的上诉权?”有的干警提到,“认罪认罚从宽涉及到对犯罪嫌疑人和被告人的实体刑罚处罚,立法为什么没有像坦白、自首等在《刑法》中规定?”还有的干警问到,“在对犯罪嫌疑人作出不起诉决定后,赃款赃物是上交、还是退回,如何进行处理才符合法律规定?”一个个问题既是实践难题,也是认罪认罚从宽制度适用的重点,干警们以自身工作职责为出发点,分别发表了意见,陈卫东教授对干警的提问从惩罚犯罪、保障当人事诉权的角度,从推进社会治理体系和治理能力先行先试的角度,从严格依法办案等角度一一进行了点评,获得公检法干警的一致称赞。
王秀华检察长指出,认罪认罚从宽制度是党中央基于推进国家治理体系和治理能力现代化作出的重要决策。政法机关必须把认罪认罚从宽制度进一步做实、做好。检察机关要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,要紧紧围绕党和国家中心工作大局,深刻把握新时代社会主要矛盾,聚焦人民群众在民主、法治、公平、正义、安全和环境等方面的新需求,要聚焦刑事犯罪发展态势,积极主动规范适用认罪认罚从宽制度,更好履行检察机关在指控证明犯罪中的主导责任和主导地位,努力实现司法办案政治效果、法律效果和社会效果有机统一。
王秀华检察长强调,在今后工作中,我们要聚焦认罪认罚从宽制度适用带来的机遇与挑战,不断提升精准量刑能力,切实强化自身建设,解决能力素质不适应问题。要加强常态业务培训和岗位练兵,注重类案总结分析,建立认罪认罚从宽案例库,为基层一线办案提供参考。要将办理认罪认罚案件的质量、效率、效果纳入检察官业绩考评,促进提升社会治理功效。要深化落实办理认罪认罚案件监督管理办法,严格执行过问或干预、插手司法办案记录报告的“三个规定”,坚决防止徇私枉法、权钱交易、权权交易,坚决防止人情案、关系案、金钱案。


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